METODOLOGÍA
1. Metodología (empleada para la recogida o generación de los datos)
El análisis de las características del programa de EDUSI y del proceso de selección de las EDUSI se ha realizado a partir de las órdenes de bases que regulan las convocatorias de selección de EDUSI (1ª convocatoria: Orden HAP/2427/2015 (BOE 17/11/2015), 2ª convocatoria: Orden HAP/1610/2016 (BOE 07/10/2016) y 3ª convocatoria: Orden HFP/888/2017 (BOE 21/09/2017)) y de las resoluciones de concesión de las tres convocatorias que se instrumentaron (1ª convocatoria: 29 de septiembre de 2016 (BOE 03/10/2016), 2ªconvocatoria: 21 de julio de 2017 (BOE 25/07/2017) y 3ª convocatoria: 10 de diciembre de 2018 (BOE 18/12/18).
Las resoluciones de concesión contienen un anexo con el listado de solicitudes EDUSI presentadas a cada convocatoria y los siguientes campos de información:
- Código alfanumérico de la EDUSI: compuesto por acrónimo de comunidad autónoma y número ordinal.
- Entidad - Estrategia DUSI: Nombre de la entidad solicitante – Título de la EDUSI.
- Calificación: seleccionada, no seleccionada, no admisible, repetida.
- Ayuda asignada: valor numérico en euros.
- Motivos: motivación de la no concesión o no admisión.
- OO. II: Órganos intermedios de gestión.
Con los datos de las tres resoluciones se construyó una base de datos de solicitudes de las tres convocatorias y, a partir de ella, una base de datos de propuestas. La definición de las propuestas se realizó identificando las solicitudes que se presentaron por la misma entidad solicitante y sobre el mismo ámbito territorial. Se presentaron 9 solicitudes repetidas que han sido excluidas de los cómputos.
Las resoluciones de concesión no contienen información sobre el número y denominación de municipios incluidos en las propuestas. Su averiguación se realizó a partir de la consulta de la memoria de la Estrategia, en el caso de que estuviera disponible en la red; consulta en noticias o páginas oficiales de internet; o consulta directa vía correo electrónico en el caso de 2 propuestas supramunicipales no concedidas en las que no fue posible obtener esta información por estas vías.
La base de datos de propuestas así construida se completó con la siguiente información de elaboración propia:
- Datos de identificación:
- Código único de EDUSI: compuesto por el número de convocatoria en la que concurrió la propuesta (de la última convocatoria en el caso de que concurriera a varias), más el código alfanumérico oficial de la Resolución de concesión. En el caso de las propuestas que concurrieron a varias convocatorias, las resoluciones de concesión no utilizan el mismo código alfanumérico, sino uno propio para cada convocatoria. En estos casos se ha utilizado el código de la última convocatoria a la que concurrió la propuesta.
- Código INE del municipio.
- Comunidad Autónoma: denominación y código INE, tipo de región a efectos de financiación (menos desarrolladas, transición, más desarrolladas), porcentaje de cofinanciación.
- Desarrollo del proceso de convocatorias:
- Solicitudes presentadas en cada convocatoria y resultado de la evaluación: seleccionada, no seleccionada, no admisible.
- Ayuda concedida y presupuesto por objetivo temático (sólo para las propuestas seleccionadas):
- Ayuda concedida en cada convocatoria.
- Porcentaje de presupuesto previsto en el Plan de Implementación de la Estrategia para cada uno de los objetivos temáticos: OT2, OT4, OT6 y OT9. Estos datos han sido obtenidos de las fichas resumen de cada una de las EDUSI disponible en el Localizador de actuaciones de la página electrónica de la Red de Iniciativa Urbanas: https://apps.fomento.gob.es/riu. Se han detectado errores en los datos numéricos de algunas de las fichas que han sido corregidos a partir de la información de detalle contenida en la Memoria de las Estrategias.
- Ámbito territorial:
- Tipo de entidad solicitante: Ayuntamiento, Diputación, Cabildo, Mancomunidad y Consorcio.
- Número y denominación de municipios incluidos en la propuesta. Las Resoluciones de concesión no contienen esta información, por lo que su averiguación se realizó a partir de la consulta de la memoria de la Estrategia, en el caso de que estuviera disponible en la red; consulta en noticias o páginas oficiales de internet; o consulta directa vía correo electrónico en el caso de 2 propuestas no concedidas en las que no fue posible obtener esta información por esta vía. En 7 de las 18 propuestas consideradas no admisibles, no fue posible averiguar los municipios incluidos.
- Ámbito territorial de la EDUSI: supramunicipal, municipal.
- Tipo de Área Urbana Funcional (AUF) de la propuesta. Determinado a partir de lo indicado en la memoria de EDUSI, disponible para la totalidad de las propuestas concedidas y para algunas de las no concedidas, y del listado de municipios incluidos en el resto de los casos.
- Población total municipal de la propuesta en 2014 (Padrón).
- Número de municipios incluidos por rango municipal: menores de 20 mil habitantes, de 20 a 50 mil habitantes, y mayores de 50 mil habitantes. En 7 propuestas consideradas no admisibles no se pudo averiguar esta información.
- Barrios vulnerables 2011.
- Nº de ciudades incluidas en la propuesta que pertenecen al Catálogo de Barrios Vulnerables de España 2011.
- Nº de barrios vulnerables detectados en el año 2011 en los municipios incluidos en el ámbito de la propuesta.
Para geolocalizar las bases de datos y construir la capa vectorial, se ha utilizado la información geográfica del Nomenclátor Geográfico de Municipios y Entidades de Población y los Límites municipales, provinciales y autonómicos del Instituto Geográfico Nacional. |